2022年9月底，国资委下发了重要的国资发79号文件，全面指导并要求国央企落实信息化系统的信创国产化改造。其中，明确要求所有中央企业在2022年11月底前将安可替代总体方案报送国资委;自2023年1月起，每季度末向国资委报送信创系统替换进度。最终要求2027年底前，实现所有中央企业的信息化系统安可信创替代。

　　实施步骤

　　2022年11月底，完成信创改造方案规划并报送国资委

　　2023年1月起，每季度报送信息化系统信创改造的最新进度

　　2027年底，全部国央企必须完成信息化系统的信创改造工作

　　替换要求

　　全面替换：OA、门户、邮箱、纪检、党群、档案、经营管理

　　应替就替：战略决策、ERP、风控管理、CRM管理系统

　　能替就替：生产制造、研发系统

　　79号文件部署了国央企信创改造的具体量化要求和推进时间表，这也意味着，自2023年开始，信创产业将从“关键环节、部分市场”走向“全产业链、全行业”的信息技术升级，全面构建国产自主的IT标准与服务生态。

　　信创改造主要涵盖四大板块：基础硬件、基础软件、应用软件、信息安全，同时配合云计算与系统集成。其中，OA办公软件，是信创“应用软件”板块的必备设施，也是国资委79号文中明确要求，所有国央企必须完成信创改造的软件系统。企业组织管理、内部审批、文档制发、电子签章等，无一不依赖OA办公软件，可见OA系统肩负着企业内部管理与基础信息安全的重任，因此OA系统安可替代是国央企信创改造的重要一环。

　　信创行业典型的OA软件系统厂商，常见蓝凌、致远互联、金蝶云之家、泛微、炎黄盈动等，均有成熟的信创项目建设经验，并联合众多生态厂商，提供除基础办公外的各类信息化服务。其中，电子签名应与电子签章管理，已成为OA系统信创改造时的必选服务。电子文档的传输、签字、盖章、归档、管理等环节，无一不依赖电子签章产品和相关技术服务。

　　OA系统信创改造与电子签章接入要点

　　信创资质与经验完备

　　在国产化产品的基础上，信创改造对信息化系统提出了更高的安全、保密、合规要求。因此，获得国家保密局批准的《涉密信息系统产品检测证书》的厂商产品，才能满足涉密信息系统使用需求。而非涉密信创改造项目，一般需要提供等保三级证明等相关资质，符合国央企、党政机构等各类型用户的信创OA改造与电子签章建设要求。

　　同时，产品供应厂商的信创改造案例也十分重要。丰富的OA系统及电子签章服务落地经验，能够大大助力新晋的国央企信创伙伴稳定、快速地完成内部系统信创改造。针对电子签名与电子签章服务行业，e签宝具备齐全的产品服务资质，积累了大量国央企及党政机关信创改造案例经验。帮助用户完成OA办公系统与电子签章服务的整体信创改造。

　　信创环境全栈适配

　　国央企及党政机关等机构的信创改造项目，第一步绕不开选配合适的信创软硬件环境，而已完成广泛的信创软硬件环境适配的厂商，则会大幅度降低国央企信创改造成本与风险，提升安可替代效率、质量。

　　目前，e签宝的信创电子签章方案已与麒麟、鲲鹏、东方通、宝兰德、金蝶、达梦、人大金仓、统信、OceanBase等135+信创技术厂商实现产品兼容互认，涵盖操作系统、数据库、中间件、浏览器、密码机、OFD阅读器、Ukey等软硬件信创技术服务商，实现了信创环境的全栈适配。

　　三个“一体化”

　　无论是对国央企OA系统，还是相关业务系统，在进行信创国产化改造时，均要充分考虑到信创改造的可拓展性、可应用性。即在满足本次信创改造要求的基础上，需要长远规划后期信创系统的功能应用，争取在符合办公业务操作的前提下，发挥更大的业务调控、流转、经营、管理、分析价值。

　　e签宝的信创电子签章解决方案，实现了多种算法一体化、物电印章一体化、内外业务一体化，即：同时支持SM2、SM3国标商密算法与RSA国际通用算法、同时支持物理印章与电子印章的统一管控、同时支持机构内部的单方面签署场景与外部业务的多方签署场景。满足各类用户的文件签署与管理需求。

　　信创电子签章服务应用场景概览

　　内部办公——公文收发/文件管理

　　针对内部单方用印场景，如公文、证明、档案、凭证、内部文件等，提供全流程签章应用服务。平滑接入协同办公、文书管理、档案管理等信息化系统，提供文件在线编辑、在线预览、格式转换、国密盖章、文件加解密、验签验真等技术服务。满足信创环境下的内部签章需求。

　　外部业务——交易合同/业务文件

　　针对涉及外部签署的应用场景，如供应链合同、服务协议、业务回单等，提供内外部一体化的签章解决方案。内部签章管理系统部署于信创环境，接入机构业务系统(信创/非信创环境均可)，向外部用户、合作伙伴、服务商等，在线发起文件签署。

　　信创电子签章服务功能

　　e签宝信创电子签章解决方案打造“流、版、签、管”四大核心模块。四大模块可自由组合，嵌入企业自有系统流程中流畅使用，精准匹配各类业务需求。

　　“流”

　　流式文档编辑

　　支持在线打开并编辑doc、docx、xls、xlsx、wps、et等格式文档，帮助行政或文档管理人员方便快捷地完成文档处理工作

　　流式模板编辑

　　同时支持流式、版式模板的生成与编辑，文档模板管理人员可通过简单直观的制作工具，预设需要填写的信息，按需与系统表单信息关联。

　　流式转版式

　　提供doc、docx、xls等流式文件转换为OFD等版式文件的能力，帮助用户批量进行文件格式转换，以便生成符合要求的格式文件。

　　“版”

　　版式文档处理

　　支持OFD文件添加附件、添加自定义元数据、内容图片提取、文件合并/拆分、删除指定页，页面旋转及权限控制等版式文档处理能力

　　PDF转OFD

　　提供版式文件互转功能，可按需将PDF文件转化为OFD文件，符合信创环境文件签署使用要求。

　　版式文档预览

　　支持OFD、PDF版式文件在线预览，用户可查看文件内容，确认无误后进行签署等后续操作

　　“签”

　　文档手动盖章

　　针对需要人工审阅文档内容，并手动拖拽印章进行盖印的场景使用，支持模板印章或手绘印章，支持指定位置或页码批量落章。

　　文档静默盖章

　　针对内部审批、公文盖章等无需手动拖章，需要自动/批量的场景，支持后台自动静默盖章。

　　AI手绘签名

　　提供AI笔迹识别能力，自动核对签名人手写笔迹与实际应签署的文字是否一致，保证签署信息合规严谨，避免文字签署错误引起后续纠纷。

　　“管”

　　签署记录管理

　　e签宝提供合规安全的签署流程、记录管理，保障用户文件签署全流程安全可追溯。

　　物理印章管控

　　提供电子印章全生命周期管理的同时，支持物理实体印章的信息化管控，满足部分业务的物理印章安全使用需求，全部印章统一管理。

　　签署存证出证

　　印章与签署等操作记录，支持区块链存证;完善的证据保全方案，提供法律咨询与出证服务。

　　OA办公系统与电子签章信创改造典型案例

　　案例一：某市人大常委会机关

　　为响应国家信创战略，该市人大常委会要对协同办公系统进行信创改造。e签宝提供的信创解决方案以电子签章和CA证书为应用支撑，满足其在机关内网和政务外网环境中，协同各部门进行公文在线传输、在线加盖电子签章，并充分保护文档在线传输的安全、合法、有效性。

　　案例二：某省信息中心

　　基于政策响应、信息安全等考量，某省信息中心要对其综合办公系统进行升级，并在电子签章环节引入e签宝的信创解决方案。

　　根据客户需求，e签宝将电子签章应用无缝嵌入了综合办公系统的公文管理、系统管理、请假管理、人员档案等多个模块，可将各类公文转为符合国家电子公文标准的OFD格式，进行签章后再上传至系统中发送，实现了各部门之间交换公文、事件审批中电子签章的应用，营造了自主、安全、可控的信创办公环境。

　　案例三：某全球500强银行

　　金融是我国信创战略重点关注的核心领域，在某全球500强银行的信创改造项目中，出于改造需要，涉及到原电子签章接口适配、数据迁移、功能优化等复杂需求，改造时限极短，任务难度较大。

　　为此，e签宝成立专业项目组全程高效推进，顺利完成整体改造并稳定上线。助该银行建立了安全、可靠、稳定的电子签章平台，实现银行内部文件盖章，对外业务签署等全流程信创电子签章改造。

　　当前，最高人民检察院、最高人民法院、司法部、商务部、教育部、海关总署、国土资源部、国家档案局、国家税务总局等国家级党政机关，以及广东省、安徽省、贵州省、云南省、浙江省、陕西省、黑龙江省等多个省级政府机关单位都在使用e签宝的电子签章及相关服务。

　　相关数据显示，近五年间，信创产业整体市场复合增速达到35.7%。随着79号文中对央企、地方国企落实信创提出明确的进度要求，相信相应的财政预算、金融扶持政策也会陆续出炉。

　　OA办公系统与电子签章服务作为国央企及相关机构进行信创改造的重要板块，不仅发挥着基础业务流转与内部管理作用，更是从关键业务环节保障了企业内部流程、文件、合同的安全合规。信创电子签章系统的建设，大幅提升企业内部信息化系统的易用性，降低线下签署与印章管理风险。e签宝信创电子签章系统，已然成为国央企信创改造的优选基础设施。