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安徽省数据资源管理局引入e签宝,皖信签实现政务服务场景的电子签名应用

   2024-08-18
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客户简介


安徽省数据资源管理局是省政府直属机构,为正厅级,加挂省政务服务管理局牌子。省数据资源管理局贯彻执行党中央关于数据资源和政务服务管理工作的方针政策和决策部署,落实省委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对数据资源和政务服务管理工作的集中统一领导。


业务需求


政务服务应用需求

随着国家信息化建设的日新月异,政务服务中对电子签章的应用需求也越来越急迫,包括多规合一、一网通办、电子证照、公积金、社保、企业登记、多测合一、电子化招投标等业务,应用需求场景众多。


企业内部应用需求


随着信息化的不断发展,企业为实现无纸化办公、提高工作效率与节省成本,针对在电子公文、电子合同、电子凭证等企业数字化服务内部应用的最后一步电子签章需求愈加急迫。


外部应用场景需求

需对接外部业务系统,为平台的正常运营使用提供相关的支撑能力。通过对接公安、工商等认证系统实现对个人和企业的身份认证;对接电子营业执照系统,实现对企业发放电子营业执照的同时发放电子印章;对接公安治安印章管理系统,实现对电子印章的备案。


互联互通需求

针对目前区域内各部门、各业务口签发的电子印章格式标准不统一、无法通用的问题,皖信签应用须确保不同部门、不同业务口签发的电子印章应该在区域内实现互联互通,真正实现“一章通用、一网通办”。


互签互验需求

互签互验是指不同签章厂商在不同业务系统中签出来的文件能够实现互验,只有实现电子签章文件的互签互验,才能够真正保障政务服务的顺利开展,不引起混乱。


方案设计


皖信签应用是安徽省统建的电子印章公共服务平台,发放符合国密算法数字证书的个人、企业、政府三类主体电子印章。实现跨领域、跨应用、跨主体电子印章交叉互认,支持各个电子印章厂商、已建电子印章平台入驻皖信签。依据电子印章统一格式标准、互签互验、生态开放的原则,通过皖事通、政务服务网等提供验真、意愿认证的电子印章服务,为各部门、各地市政务服务、社会化服务、企业经营领域进行数字化赋能,形成全省统一的电子印章服务体系。


总体架构设计如下:



应用场景
政务签署场景

企业可通过皖信签等入口实现政务服务场景的电子签名应用,具体如下:


1、市监全程电子化


1)企业自然人股东签署流程



企业经办人登录皖信签入口,选择相关办理业务后,跳转到业务系统下载需要填写的申报文件,填写完成上传文件,发起签署流程。


接收签署通知。自然人股东(或多个自然人股东)收到皖信签推送消息或短信,皖信签将实名认证印章平台,完成第三方实名授权认证。


查看文件并签署。自然人股东查看待签署文件,确认内容无误后,自然人股东手绘签字或盖个人章,通过刷脸(或短信等方式)进行身份意愿认证完成签署。


完成签署并回调。签署完成后,企业经办人会收到文件签署完成的通知,同时签署后的文件会回传至市监局业务系统。


2)企业法人股东签署流程



企业经办人登录皖信签,选择相关办理业务后,跳转到业务系统中下载需要填写的申报文件,填写完成上传文件,发起签署流程。


接收签署通知。法人股东(或多个法人股东)法定代表人或法人授权人收到皖信签推送消息或短信,皖信签将实名认证数据推送电子印章公共服务平台,完成第三方实名授权认证。


查看文件并签署。完成实名认证的法人股东可打开签署链接查看文件,确认内容无误后,加盖法人股东公章,通过刷脸(或短信等方式)进行身份意愿认证完成签署。


完成签署并回调。签署完成后,企业经办人会收到文件签署完成的通知,同时签署后的文件会回传至市监局业务系统。


2、不动产、房产签署场景


1)不动产登记签署场景



企业登录皖信签,选择相关办理业务后,跳转到业务系统中提交不动产首次登记、变更登记、抵押登记材料(如询问笔录、申请表、采集表等),皖信签将实名认证数据推送电子印章公共服务平台,完成第三方实名授权认证。


发起签署后,业务系统调用电子印章公共服务平台签署服务能力,通过皖信签推送消息给企业或个人,买受方和出让方通过意愿认证完成签署操作。签署完成的文件,返回业务系统。


此方案采用线上签署的方式完成,保证签署方的身份信息和签署意愿,保证签署的合法有效。对于不动产管理部门,签署完成的文件返回业务系统中完成备案,保证合同整体签署流程的完整性。


2)商品房交易合同签署



开发商登录皖信签,选择相关办理业务后,跳转到业务系统中提交商品房交易合同。


发起签署后,业务系统调用电子印章公共服务平台签署服务能力,通过皖事通办推送消息或短信通知开发商和购房人,开发商和购房人通过实名认证和意愿认证完成签署操作。


签署完成的合同,业务系统完成备案操作。签署的整体过程也通过区块链存证。


此方案采用线上签署的方式完成,保证签署双方的身份信息和签署意愿,保证签署的合法有效。对于房管部门,签署完成的合同直接在业务系统中完成备案,保证合同整体签署流程的完整性。


3)存量房交易合同签署


卖房人登录皖信签,选择相关办理业务后,跳转到业务系统中提交存量房交易合同,皖信签将实名认证数据推送电子印章公共服务平台,完成第三方实名授权认证。


发起签署后,业务系统调用电子印章公共服务平台签署服务能力,通过皖信签将实名认证数据推送电子印章公共服务平台,完成第三方实名授权认证通知卖房人和买房人,双方通过实名认证和意愿认证完成签署操作。


签署完成的合同,业务系统完成备案操作。签署的整体过程也通过区块链存证。


此方案采用线上签署的方式完成,保证签署双方的身份信息和签署意愿,保证签署的合法有效。对于房管部门,签署完成的合同直接在业务系统中完成备案,保证合同整体签署流程的完整性。


4)建筑企业资质申报/建设用地项目预审


企业登录皖信签,选择相关办理业务后,跳转到业务系统提交资质申报资料,皖事通办将实名认证数据推送电子印章公共服务平台,完成第三方实名授权认证。


信息审核完成后,业务系统调用电子印章公共服务平台签署服务能力,生成签署二维码,企业扫描二维码后,通过实名认证和意愿认证完成签署操作,业务系统收到签署反馈后,自动完成盖章操作。


该模式中企业登录业务系统后需进行实名认证,保证企业的身份的合法有效。由于资质证书是格式化的文件,业务系统审批完成后,无需拖动印章,自动完成签章,提升了资质申报过程的便捷与效率。



3、人社业务线上办理


1)劳动合同签署备案



企业登录皖信签,选择相关办理业务后,跳转到业务系统,系统拟定劳动合同,并向劳动者发起签署请求。皖信签将实名认证数据推送电子印章公共服务平台,完成第三方实名授权认证。


员工通过皖信签推送消息或短信方式获取签署通知,通过实名认证(刷脸、短信验证等)、意愿认证后完成合同签署。


签署完成的劳动合同即在人社部门业务系统备案,企业便可完成后续社会保险参保登记和申报核定、就业失业登记等串联事项。


2)企业社保登记签署



企业经办人登录皖信签,选择相关办理业务后,跳转到业务系统,进行相关业务操作后,填报材料,并发起签署流程。皖信签将实名认证数据推送电子印章公共服务平台,完成第三方实名授权认证。


企业待签署人收到皖信签推送消息或短信通知,打开签署链接查确认材料无误后,进行身份意愿认证,完成签署。完成签署的材料会回传至社保登记业务系统。


方案采用签上签署的方式,使企业社保登记事项办理更加方便、快捷、高效。


4、水电煤热的电子签名场景



供电、供热、供气、供水公司工作人员登录皖信签,选择相关办理业务后,跳转到业务系统填入相关信息,发起供电合同签署,皖信签将实名认证数据推送电子印章公共服务平台,完成第三方实名授权认证。


发起签署流程后,业务系统调用电子印章公共服务平台签署服务能力,皖信签推送消息或短信至用户,用户通过实名认证和意愿认证完成签署操作。业务系统收到签署反馈信息后,平台调用电子印章公共服务平台签署能力,完成自动盖章的操作。


该模式中通过用户完成实名认证和意愿刷脸签署合同,保证用户身份的合法有效。业务系统在收到签署反馈后,核验无误后自动盖章,保证签署过程的便捷高效。


商事签署场景


企业可在经授权使用电子印章的第三方服务平台实现商事领域的电子签名应用,具体如下:


1、房地产行业


通过皖信签应用的服务商提供接入服务能力,企业可通过服务商的接口能力完成相关场景的签署。服务商提供认证服务、印章服务、签署服务、存证服务等能力,帮助房地产企业及其供应商实现采购行为线上化,提升效率、降低成本。


1)采购场景线上化



2)销售场景电子化



2、人力资源行业


人力资源行业通过企业、个人用户电子签章实现员工“入、离、调、转”等完整生命周期相关文件电子签名应用。签署内容包括:面试招聘登记表、入职通知书、offer函、劳动合同、劳务合同、竞业协议、保密协议、工作调动通知书、岗位异动通知函、劳动合同续签通知书、离职协议书、离职证明、安全须知责任书、股权认购协议等。


通过皖信签应用的服务商提供接入服务能力,企业可通过服务商的接口能力完成相关场景的签署。


通过服务商提供认证服务、印章服务、签署服务、存证服务等能力,帮助实现企业、个人劳务合同缔结的线上化,帮助企业降本增效。


1)预入职或入职线上签署



2)离职线上签署



3、融资租赁行业


新租赁行业通过企业、个人用户电子签章实现租赁合同的线上签署,约束物流交付行为,确保快递送达用户本人,规避因物流问题,导致与物流公司的纠纷。


通过皖信签应用的服务商提供接入服务能力,企业可通过服务商的接口能力完成相关场景的签署。


通过服务商提供认证服务、印章服务、签署服务、存证服务等能力,帮助融资租赁服务的线上化,提升效率、降低成本。



4、供应链行业


供应链行业通过企业、个人用户电子签章实现企业供应商入驻协议、服务协议、订单合同、发货单、提货单的在线签署。


通过皖信签应用的服务商提供接入服务能力,企业可通过服务商的接口能力完成相关场景的签署。


通过服务商提供认证服务、印章服务、签署服务、存证服务等能力,帮助供应链合作行为线上化,提升效率、降低成本。



5、保险行业


保险行业通过企业、个人用户电子签章实现电子保单、电子回执在线签署。


通过皖信签应用的服务商提供接入服务能力,企业可通过服务商的接口能力完成相关场景的签署。通过服务商提供认证服务、印章服务、签署服务、存证服务等能力,帮助保险公司实现保险业务线上化,提升效率、降低成本。




应用价值


建设全省的电子印章平台应用价值显著,不仅优化了政务服务流程,提升了企事业单位的运营效率,还为广大民众带来了极大的便利。


电子印章的应用显著提高了政务服务效率。通过电子印章系统,政府部门可以迅速完成文件盖章、审批等流程,大大缩短了办理时间。同时,电子印章具备高度安全性和防伪性能,有效防止了文件被篡改或伪造,保证了政务信息的真实性和可信度。这不仅提升了政府的公信力,还为政府决策提供了有力支持。


在企事业单位中,电子印章的应用也发挥了重要作用。企业可以通过电子印章系统快速完成合同、协议等文件的签署和验证,大大简化了业务流程。此外,电子印章还可以与企业的其他信息系统集成,实现数据的自动化处理和共享,进一步提升了企业的管理水平和竞争力。


对于广大民众而言,电子印章的普及也为他们带来了更多便利。在公共服务领域,民众可以通过电子印章系统在线办理各种业务,无需再到现场排队等待。这不仅节省了民众的时间和精力,还提高了服务效率和质量。同时,电子印章的广泛应用也推动了数字化支付、电子发票等新型服务的发展,为民众提供了更加多样化的服务选择。


构建全省的电子印章平台的应用价值体现在提高政务服务效率、实现全省互签互验、优化企业运营和便利民众生活等多个方面。随着技术的不断进步和应用范围的扩大,电子印章将在全省范围内发挥更加重要的作用,推动全省的数字化转型和现代化进程。同时,我们也需要关注电子印章的安全性和隐私保护问题,确保其在带来便利的同时,也能够保障个人信息的安全和隐私。




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