14000余条电子公文流转，江西省生态环境厅共建数字政务

公司介绍

江西省生态环境厅是江西省机构改革之下组建而成的政府单位，承担环境保护、应对气候变化、节能减排、污染防治等重要职责。

在政务数字化改革中，江西省生态环境厅需要按照国家电子政务总体方案及党政系统信息化建设要求，对电子政务平台进行信创改造。平台既要支持符合国家公文标准的 OFD 格式文档编辑、流转、签章、归档，也要满足全省 100 余个环境部门之间以及与“赣政通”等第三方应用之间的公文无缝交换需求。

挑战

1、信创环境适配要求高，政务文档格式需标准统一

江西省生态环境厅在推进电子政务平台改造时，需要在信创环境下完成电子文档编辑、公文交换、档案管理、电子签章等能力建设。

政务公文、电子证照和电子档案对格式规范有明确要求，平台必须支持基于 OFD 标准化格式的日常办公需求，并兼顾党政机关电子公文相关规范。

2、全省跨部门公文交换频繁，协同链路复杂

作为省级政府单位，江西省生态环境厅下辖 28 个处室、4 个二级单位、11 个市生态环境局、111 个县区生态环境局，日常工作中需要频繁进行跨部门、跨层级、跨区域的电子公文交换。

如果公文审批、制版、套红、盖章和交换无法形成线上闭环，就会影响全省生态环境系统的信息流转效率，也难以支撑多环境、多终端的政务协同。

3、电子档案归档规范严格，检索借阅需全程电子化

公文归档不仅要求文件能存下来，还要求符合国家公文归档标准，并按照档号编制规则进行编号。

在后续工作中，电子档案还需要支持检索、借阅和查验。如果归档检测、分类归档和后续调阅仍依赖人工或分散系统，档案管理效率和规范性都会受到影响。

方案

1、建设数字政务一体化信创平台

江西省生态环境厅引入电子公文与电子签章能力，构建数字政务一体化信创平台，实现全省环境部门的电子文档编辑、公文交换、档案管理、电子签章等信创化改造。

平台在适配各类信创环境的同时，支持 OFD 标准化格式下的电子公文、电子证照、电子档案等日常办公需求，为数字政务办公提供统一底座。

2、重构电子公文办理与交换流程

围绕各类公文的收、发、办、阅需求，平台依据《党政机关电子公文规范》等标准，并结合江西省生态环境厅的公文办理习惯，重新整合梳理办公流程。

收文登记、办文起草、送审送阅、会签呈批、校对套红、制版盖章、签章验章、分发交换、办结归档等环节实现全流程电子化。发文审批、文件制版、套红盖章、一键交换也可在线完成，并支持对接赣政通、综合门户等第三方应用，实现 Windows、信创、移动端多环境兼容使用。

3、以OFD归档和四性检测完善电子档案管理

在电子档案管理方面，平台支持将各类流式公文转换为符合国家公文归档标准的 OFD 格式，并严格按照档号编制规则进行编号。

归档文件可进行四性检测，并按部门、单位等不同层级自动归档。后续电子档案的检索、借阅等操作也能在信创环境下实现全程电子化。

应用效果

数字政务一体化信创平台落地后，江西省生态环境厅实现电子公文办理、电子公文交换和电子档案管理的全流程电子化。截至页面披露时，平台已助力江西省生态环境厅处理电子公文 14000 余条，发布公告 800 余条。

无纸化办公方式显著提升了江西省生态环境厅的办公效率，也契合“双碳”目标下的环保价值主张，为全省生态环境保护工作提供数字技术支持。

通过信创环境适配、OFD 标准化文档处理、电子签章、自动归档和四性检测，江西省生态环境厅在政务公文流转、跨部门交换和档案管理方面形成更规范、更可追溯的数字化协同能力。